專(zhuān)家談?wù)撧r(nóng)村生活污水處理設(shè)施 建好還要管好
由于農(nóng)村生活污水治理量大面廣，時(shí)間緊任務(wù)重，在項(xiàng)目建設(shè)與管理過(guò)程中，發(fā)現(xiàn)了一些問(wèn)題。主要表現(xiàn)在：工程圖紙?jiān)O(shè)計(jì)指導(dǎo)性不足;工程建設(shè)規(guī)范性不夠;工程監(jiān)管不完善。為此，對(duì)如何加強(qiáng)農(nóng)村生活污水治理項(xiàng)目質(zhì)量管理提出幾點(diǎn)建議：
堅(jiān)持設(shè)計(jì)圖紙接地氣，完備施工質(zhì)量“藍(lán)圖”。把嚴(yán)設(shè)計(jì)招標(biāo)，工程設(shè)計(jì)對(duì)上呼應(yīng)縣域規(guī)劃、對(duì)下關(guān)系建材選取和項(xiàng)目施工，是事關(guān)工程能否順利推進(jìn)、能否取得預(yù)期效果的關(guān)鍵。應(yīng)結(jié)合設(shè)計(jì)單位績(jī)效評(píng)估，選優(yōu)聘好省內(nèi)外具有污染治理設(shè)計(jì)資質(zhì)的單位，保障設(shè)計(jì)質(zhì)量和項(xiàng)目建設(shè)順利推進(jìn)。做細(xì)實(shí)地踏勘，抓設(shè)計(jì)的關(guān)鍵在于做好設(shè)計(jì)的前期工作，規(guī)劃引導(dǎo)的基礎(chǔ)更多來(lái)源于現(xiàn)場(chǎng)踏勘。牽頭單位、治理鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和治理村要積極參與設(shè)計(jì)踏勘，協(xié)同設(shè)計(jì)單位準(zhǔn)確摸清農(nóng)村人口數(shù)量、居住狀況、居民生活規(guī)律等現(xiàn)狀，深入分析農(nóng)村生活污水水質(zhì)水量、排水方式、排放去向等特點(diǎn)，提出切合實(shí)際的排放標(biāo)準(zhǔn)、治理模式和技術(shù)工藝，確保設(shè)計(jì)落地。審好施工圖紙，設(shè)計(jì)單位在完成設(shè)計(jì)后應(yīng)向建設(shè)單位提供符合標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)計(jì)方案、設(shè)計(jì)圖紙(包含工藝、施工、電氣安裝等內(nèi)容)和其他建設(shè)單位需要的相關(guān)技術(shù)文件。各地應(yīng)組建項(xiàng)目設(shè)計(jì)審查專(zhuān)家組，開(kāi)展圖紙?jiān)O(shè)計(jì)的專(zhuān)項(xiàng)審查，同時(shí)做好項(xiàng)目設(shè)計(jì)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、治理村公示、評(píng)審，強(qiáng)化項(xiàng)目設(shè)計(jì)、審查、審批人員的責(zé)任，從源頭上避免浪費(fèi)。開(kāi)好技術(shù)交底會(huì)，規(guī)范業(yè)主、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、治理村代表參與的技術(shù)交底程序，嚴(yán)格會(huì)議紀(jì)要執(zhí)行力。特別是施工單位要對(duì)照現(xiàn)場(chǎng)做好自審，及時(shí)提出意見(jiàn)和建議，確保設(shè)計(jì)施工有效對(duì)接。
堅(jiān)持項(xiàng)目施工規(guī)范化，筑牢工程項(xiàng)目質(zhì)量。按圖做實(shí)項(xiàng)目施工，嚴(yán)格按圖施工，做好終端處理設(shè)施、管溝中心線及管道標(biāo)高控制線的測(cè)量放樣，對(duì)改造提升村的既有管道、構(gòu)(建)筑物要做好與擬建工程銜接的平面位置和高程校測(cè)，加大技術(shù)巡查和施工質(zhì)量監(jiān)督，做到事前把關(guān)，過(guò)程控制，事后驗(yàn)收。按責(zé)做細(xì)項(xiàng)目監(jiān)管，明確縣、鄉(xiāng)、村及參建各方的職責(zé)，健全參建各方年度信譽(yù)考核數(shù)據(jù)庫(kù)，嚴(yán)厲打擊違法分包、轉(zhuǎn)包工程，違規(guī)托管、代管、掛靠等行為，確保項(xiàng)目有序推進(jìn)。按項(xiàng)做精工程施工，制訂分項(xiàng)施工管理規(guī)定，明確技術(shù)規(guī)范“紅線”。組建專(zhuān)家組，逐村進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)和督查，切實(shí)加強(qiáng)工程施工中的進(jìn)度控制、質(zhì)量控制、成本控制、安全控制和現(xiàn)場(chǎng)管理。嚴(yán)把竣工驗(yàn)收關(guān)，及時(shí)制定《農(nóng)村生活污水治理項(xiàng)目工程竣工驗(yàn)收辦法》，明確驗(yàn)收依據(jù)、驗(yàn)收程序、驗(yàn)收組織和驗(yàn)收內(nèi)容等規(guī)范。有序組織施工單位預(yù)驗(yàn)、業(yè)主初驗(yàn)和最終驗(yàn)收，做好專(zhuān)業(yè)調(diào)試，全面收集、規(guī)范整理、科學(xué)保管治理工程影像資料、檔案資料，樹(shù)好標(biāo)識(shí)標(biāo)牌，做到可看可查可檢修。
堅(jiān)持管理集約化，優(yōu)化項(xiàng)目管理環(huán)境。建章立制，嚴(yán)格考核，出臺(tái)相關(guān)政策文件，完善考核辦法，明確在合同約定期限內(nèi)施工單位、監(jiān)理單位督查獎(jiǎng)懲機(jī)制。多方協(xié)力，合力共管，強(qiáng)化成員單位履職盡責(zé)，繼續(xù)完善市督查、縣(市、區(qū))主管、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府主抓、第三方專(zhuān)業(yè)監(jiān)理、村民代表監(jiān)督的監(jiān)管體系和縣級(jí)巡查、鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)管、設(shè)計(jì)交底、監(jiān)理跟蹤、群眾旁站“五位一體”的施工監(jiān)督體系。推進(jìn)“一部四管理”，即建立建設(shè)項(xiàng)目部，突出建材、質(zhì)量、安全和資料管理，強(qiáng)化規(guī)范化管理，確保施工質(zhì)量。搭建載體，強(qiáng)化技術(shù)支撐，發(fā)揮治理業(yè)務(wù)組專(zhuān)業(yè)技術(shù)優(yōu)勢(shì)，深入一線解決農(nóng)村治理技術(shù)瓶頸。實(shí)行分級(jí)培訓(xùn)，市級(jí)抓重點(diǎn)，縣級(jí)抓全員，打造一支懂技術(shù)、會(huì)管理的工作隊(duì)、監(jiān)督隊(duì)。加大與設(shè)計(jì)單位就農(nóng)村生活污水治理技術(shù)規(guī)范的交流合作，實(shí)現(xiàn)規(guī)范要求與設(shè)計(jì)意圖的無(wú)縫對(duì)接。
深圳合續(xù)環(huán)境科技有限公司是深圳合續(xù)環(huán)保投資有限公司全資子公司，是一家集研發(fā)、生產(chǎn)、銷(xiāo)售及運(yùn)營(yíng)為一體的高新科技企業(yè)。公司自2012年成立至今，已自主研發(fā)出污水處理及固廢處理專(zhuān)利技術(shù)23項(xiàng)，為各層次環(huán)保投資運(yùn)營(yíng)公司、地方骨干環(huán)保工程公司、政府等提供城鎮(zhèn)兩污治理解決方案，并涵蓋設(shè)備銷(xiāo)售、托管運(yùn)營(yíng)、技術(shù)管理平臺(tái)輸出等專(zhuān)業(yè)化、品牌化、規(guī)模化服務(wù)。
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