環保“最嚴執法”還能嚴到哪一步
新《環保法》實施前10個月，廣東全省檢查排污企業29.1萬家次，環境違法罰沒金額總計4.29億元，查處的違法項目數量占全國總量的1/3，其中全省共實施按日計罰案件24宗，并按此最高開出232.5萬元的天價罰單。
被稱為“史上最嚴”的新《環保法》讓環保部門有了“鐵齒鋼牙”。比如，對于經查叫停但拒不執行的環境違法行為，給予按日計罰，環保部門還擁有了查封、扣押違法排污設備的行政強制權。
“鐵齒鋼牙”之下，查出了一大批環境違法案件，表明廣東環保部門嚴格執法，履行了職責。特別是，珠三角多個城市，2015年在全國地級以上城市的空氣質量排行中，名列前茅。這顯然與嚴格的監管與執法密切相關。
但也要注意到，廣東被查處的環境違法項目，占到全國總量的1/3，說明新《環保法》實施之前，省內一些地方的環境違法項目，達到了堪稱密集的程度，相關地方、行業的利益沖動由此可想而知。一旦環境監管執法力度有所弱化，相關違法現象就可能反彈。換言之，珠三角城市的青山綠水，仍然脆弱，要保持下去乃至變得更好，就需要環保部門及其他相關政府職能部門繼續努力。
還要看到，廣東開出的最高金額的天價罰單，為232.5萬元。相信這個罰單可以震懾很多企業，但如果相同的環境違法，出現在一些建設規模更大的項目，當事企業的財力更強，環保部門會否進一步提高罰款金額，會否出現“投鼠忌器”式的疑慮，罰款金額能否“嚇”住大企業，還有待觀察。
10個月就查處了環境違法建設項目10575個，這必然會使得一些項目被裁撤，部分企業必須經過整改才能復產。問題是，相對粗放的生產與建設確實能讓相關企業單位保持景氣發展，又能保留和創造就業崗位，而如果嚴格依照新《環保法》，就會造成利潤減少，那么就不能排除一些地方會給環境執法制造障礙的可能性。環保部門能否頂住壓力，沖破這樣的障礙和阻力，也是值得普遍關切的問題。
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