環(huán)保部《關(guān)于推薦第五批環(huán)境服務(wù)業(yè)試點項目的通知》
近日環(huán)境保護部發(fā)布《關(guān)于推薦第五批環(huán)境服務(wù)業(yè)試點項目的通知》，內(nèi)容如下：
各省、自治區(qū)、直轄市環(huán)境保護廳(局)，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團環(huán)境保護局：
為進一步推進環(huán)境服務(wù)業(yè)發(fā)展，提升環(huán)境服務(wù)業(yè)水平，促進環(huán)保產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，按照《環(huán)保服務(wù)業(yè)試點工作管理辦法(試行)》(環(huán)辦函〔2014〕491號)有關(guān)規(guī)定，決定向各地區(qū)征集第五批環(huán)境服務(wù)業(yè)試點備選項目?，F(xiàn)就有關(guān)事宜通知如下：
一、試點范圍
(一)環(huán)境公共服務(wù)領(lǐng)域政府和社會資本合作(PPP)政策與模式試點
1、試點工作目標
通過開展環(huán)境領(lǐng)域PPP模式試點，探索PPP推進政策機制與模式，解決PPP模式推廣過程中的瓶頸問題，提高環(huán)境公共服務(wù)供給能力和效率，推進環(huán)境公共服務(wù)領(lǐng)域市場開放。
2、試點內(nèi)容
試點開展促進環(huán)境領(lǐng)域PPP市場開放、項目融資、實施監(jiān)管、績效評估、保障機制等政策機制。包括專項資金使用方式優(yōu)化、環(huán)境PPP支持基金設(shè)立、環(huán)境金融產(chǎn)品創(chuàng)新、相關(guān)配套政策優(yōu)化調(diào)整以及其他能夠促進環(huán)境領(lǐng)域順利推進PPP實施的政策機制。探索開展資源組合開發(fā)、資源綜合利用、基于績效付費或超額收益分享等模式，創(chuàng)新環(huán)境PPP項目投資回報機制。
3、申報和創(chuàng)建主體
政府、環(huán)保企業(yè)、SPV公司(特殊目的公司)。
4、申報基本條件
(1)有明確的PPP項目為依托，且項目具備實施可行性(已開展物有所值評估和財政可承受能力評價)，編制完成PPP實施方案;
(2)以政府或相關(guān)部門為主體申報試點的，本地區(qū)或本部門開展的環(huán)境PPP項目不少于3項(完成社會資本采購程序);
(3)政府、企業(yè)、SPV公司開展PPP試點的積極性均較高。
(4)有明確的試點內(nèi)容、措施、時限、目標和績效產(chǎn)出等。
(二)工業(yè)污染領(lǐng)域第三方治理模式試點
1、試點工作目標
通過開展工業(yè)園區(qū)、排污企業(yè)污染第三方治理試點，引導(dǎo)工業(yè)污染治理市場逐步放開，形成公平、競爭和有序的市場環(huán)境;探索建立第三方運營服務(wù)標準、管理規(guī)范、績效評估和激勵機制等;形成一套有效促進環(huán)境污染第三方治理的監(jiān)督管理制度和政策支撐體系，提升工業(yè)環(huán)境污染治理水平。
2、試點內(nèi)容
工業(yè)園區(qū)或排污企業(yè)引入專業(yè)環(huán)保服務(wù)公司(第三方)開展污染專業(yè)化治理或清潔生產(chǎn)改造。明確工業(yè)園區(qū)環(huán)境管理部門、排污企業(yè)和環(huán)保服務(wù)公司各方責任與義務(wù)，探索環(huán)境污染第三方治理的投資回報機制和穩(wěn)定有效的價費機制，完善風險分擔、履約保障等。環(huán)境管理部門加強對第三方運營的環(huán)保項目和設(shè)施的監(jiān)管，試點建立環(huán)保企業(yè)第三方治理信息公開制度，建立促進第三方治理的監(jiān)管制度和政策支撐體系。
深圳合續(xù)環(huán)境科技有限公司是深圳合續(xù)環(huán)保投資有限公司全資子公司，是一家集研發(fā)、生產(chǎn)、銷售及運營為一體的高新科技企業(yè)。公司自2012年成立至今，已自主研發(fā)出污水處理技術(shù)54項，為各層次環(huán)保投資運營公司、地方骨干環(huán)保工程公司、政府等提供城鎮(zhèn)兩污治理解決方案，并涵蓋設(shè)備銷售、托管運營、技術(shù)管理平臺輸出等專業(yè)化、品牌化、規(guī)模化服務(wù)。
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