內(nèi)澇危機(jī)催生迫切需求， 海綿城市或迎投資熱潮
雨果曾說過：“下水道是城市的良心”這句名言。100多年后的今天，重溫雨果的這句名言，仍然有著深刻的現(xiàn)實意義。
湖北、福建、江蘇、浙江、上海、河南……隨著雨季的到來，我國部分地區(qū)城市發(fā)生嚴(yán)重內(nèi)澇，成為名副其實的“澤國”。年年雨季，年年內(nèi)澇，年年看海，城市排水、水利建設(shè)問題成為熱點話題，“海綿城市”同樣成為輿論焦點。
2013年底，國家主席習(xí)近平在中央城鎮(zhèn)化工作會議上明確指出了建立海綿城市的重要性，提出要建設(shè)對雨水“自然積存、自然滲透、自然凈化的海綿城市”。
隨后，2015年10月16日，國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于推進(jìn)海綿城市建設(shè)的指導(dǎo)意見》，要求從今年起，城市新老城區(qū)要統(tǒng)籌推進(jìn)海綿城市建設(shè)，努力消除一雨就澇、污水橫流的“頑疾”。
自去年以來，海綿城市試點開始啟動。去年，遷安、白城、鎮(zhèn)江、嘉興、池州、廈門、萍鄉(xiāng)、濟(jì)南、鶴壁、武漢、常德、南寧、重慶、遂寧、貴安新區(qū)和西咸新區(qū)等16地進(jìn)入第一批海綿城市試點名單。今年4月27日，北京、天津、大連等14個城市進(jìn)入第二批試點名單。全截至目前，國也已有130多個城市制定了“海綿城市”建設(shè)方案。
為支持海綿城市建設(shè)，中央財政也拿出了“真金白銀”。據(jù)了解，對于入選試點的城市，中央財政專項獎補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)為：直轄市每年6億元，省會城市每年5億元，其他城市每年4億元。
長城證券一項研報認(rèn)為，保守估計，到2020年海綿城市累計投資規(guī)模有望達(dá)到1.9萬億元，到2030年有望達(dá)到7.6萬億元。面對萬億級別的投資，政府加大海綿城市財政補(bǔ)貼，但主要是起到“四兩撥千斤”的作用。
有業(yè)內(nèi)人士指出，三年建設(shè)期的中央補(bǔ)助資金只有十幾億元，但很多試點城市提出的建設(shè)規(guī)模都是百億以上，而且目前地方政府主要的融資模式是通過地方投資平臺借債，這導(dǎo)致本應(yīng)是拉動經(jīng)濟(jì)增長的海綿城市建設(shè)，卻附帶了地方政府債務(wù)的色彩。
大岳研究院院長金永祥表示，“許多西方國家地下設(shè)施建設(shè)的資金投入占整個城市建設(shè)的50%以上，而我國目前在地下設(shè)施建設(shè)上的投入還明顯不足。”
“海綿城市”帶動的將是6萬億的市場空間。2016年將是海綿城市加速推進(jìn)的一年，內(nèi)澇危機(jī)頻現(xiàn)將催生建設(shè)海綿城市的迫切需求，政策和試點不斷超預(yù)期反映國家層面的堅定態(tài)度，有望爆發(fā)一波海綿城市的投資熱潮。
在華金證券分析師徐曼看來，針對海綿城市領(lǐng)域，可以把握園林、生態(tài)修復(fù)，管道及滲水材料，市政工程及污水處理，以及水文災(zāi)害監(jiān)測等4個領(lǐng)域的投資機(jī)會。
來源：中國環(huán)保在線
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