環保部三司集權，水污染防治一馬當先
環保部集權改革再現實質性進展。昨日環保部公布消息稱，根據新調整的政策，由于環保部重新設置了大氣、水、土三司，因此有環保部牽頭落實《水污染防治行動計劃》的具體工作中，一些責任司處發生改變。在這一調整過程中，部分原本分散在各部門的職權開始逐漸集中到了環保部手里。
環保部集權改革再現實質性進展。昨日環保部公布消息稱，根據新調整的政策，由于環保部重新設置了大氣、水、土三司，因此有環保部牽頭落實《水污染防治行動計劃》的具體工作中，一些責任司處發生改變。在這一調整過程中，部分原本分散在各部門的職權開始逐漸集中到了環保部手里。
據環保部相關負責人介紹，環保部日前印發了《環境保護部落實〈水污染防治行動計劃〉實施方案（修訂稿）》，根據《關于調整機關部分司局“三定”方案的通知》，對《環境保護部落實〈水污染防治行動計劃〉實施方案》進行了相應調整。在環保部重新調整了部門及相關職責后，《方案》也對環保部門負責的相關工作也進行了調整，例如，落實《建設項目主要污染物排放總量指標審核及管理暫行辦法》工作的責任司處由總量司綜合處和水總量處更改為水司水固定源處；原本由總量司統計處、水總量處負責的指導開展市、縣域水資源、水環境承載能力現狀評價前期調研，完成市、縣水環境承載能力現狀評價等工作現在變更為由水司地表水處負責。
值得注意的是，在工作調整的過程中，新“三司”制度也讓環保部一定程度上集中了原本分散在各相關部門中的權力。比如原本由生態司農環辦負責的配合農業部制定面源污染防治方案，對高標準農田建設、土地開發整理等標準規范提出環保要求等工作現由環保部水司農村處專門負責。
上個月，環保部正式發布消息稱，環保部內將不再保留污染防治司、污染物排放總量控制司，設置水、大氣、土壤3個環境管理司。有專家分析稱，環保部三個“要素司”的成立和污防、總量兩個司的取消并不是簡單的合并重構，背后體現了當前中國環境治理思路的重大轉變，即從總量控制向環境質量改善轉型，并且更加注重分工細化、專業化治理、專業化審查，實現真正意義上的專項治理，下屬的相應環保機關預計也會做出相應機構調整。
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