陳吉寧在全國人大常委會上作的報告，水環(huán)保看點都在這里
日前，受國務(wù)院委托，環(huán)境保護(hù)部部長陳吉寧在第十二屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第二十七次會議上，就2016年度環(huán)境狀況和環(huán)境保護(hù)目標(biāo)完成情況與研究處理環(huán)境保護(hù)法執(zhí)法檢查報告及審議意見情況作報告。關(guān)于水環(huán)境的內(nèi)容都在這。
2016年水環(huán)境質(zhì)量
全國地表水國控斷面Ⅰ—Ⅲ類水質(zhì)比例為67.8%，劣Ⅴ類水質(zhì)比例為8.6%。開展監(jiān)測的地級及以上城市集中式飲用水水源地中，有93.4%地表水型水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)，84.6%地下水型水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)。南水北調(diào)東線一期、中線一期工程調(diào)水水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)。全國近岸海域水質(zhì)總體保持基本穩(wěn)定。
主要呈現(xiàn)以下特點:
一是優(yōu)良水質(zhì)斷面增多，劣Ⅴ類水質(zhì)斷面略有下降。
二是水質(zhì)改善不平衡，部分水體趨于惡化。
三是總磷污染問題日益凸顯。
水環(huán)境保護(hù)目標(biāo)和工作任務(wù)完成情況
全面落實《水污染防治行動計劃》(以下稱《水十條》)
與各省(區(qū)、市)政府簽訂水污染防治目標(biāo)責(zé)任書。落實長江經(jīng)濟(jì)帶大保護(hù)工作，編制《長江經(jīng)濟(jì)帶生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃》。組織評估3300多個城鎮(zhèn)集中式水源、抽樣調(diào)查3800多個農(nóng)村水源環(huán)境狀況。制定加強地下水污染防治工作方案，實施國家地下水監(jiān)測工程。推進(jìn)黑臭水體整治，全國地級及以上城市開工1285個整治項目，占黑臭水體總數(shù)的62.4%。啟動水資源消耗總量和強度雙控行動，開展水效領(lǐng)跑者引領(lǐng)行動和合同節(jié)水管理。
加強飲用水安全保障
在水污染防治法修正案中，強化飲用水安全保障制度。在水污染防治目標(biāo)責(zé)任書中，明確地級及以上城市884個集中式飲用水水源水質(zhì)目標(biāo)。繼續(xù)實施農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程。開展長江經(jīng)濟(jì)帶沿江飲用水水源地環(huán)保執(zhí)法專項行動。印發(fā)《全國集中式生活飲用水水源水質(zhì)監(jiān)測信息公開方案》，各地級及以上城市按季度公開飲用水水源安全狀況。開展城鄉(xiāng)飲用水水質(zhì)衛(wèi)生監(jiān)測，基本覆蓋全國所有地市、縣和80%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
加快污水處理設(shè)施建設(shè)
編制實施《“十三五”全國城鎮(zhèn)污水處理及再生利用設(shè)施建設(shè)規(guī)劃》。2016年城鎮(zhèn)污水處理量超過540億立方米。積極推動農(nóng)村污水治理和改廁工作,選擇100個縣開展示范。大力推動PPP模式,推進(jìn)農(nóng)村污水治理設(shè)施企業(yè)化建設(shè)運行,強化政策性銀行長期貸款支持。
下一步工作安排
深入推進(jìn)水污染治理
發(fā)布實施重點流域水污染防治規(guī)劃。健全區(qū)域、流域、海域水污染防治聯(lián)防聯(lián)控。狠抓飲用水安全保障，加強飲用水水源規(guī)范化建設(shè)，組織排查化工企業(yè)周邊地下飲用水水源安全隱患，督促更換不安全水源或強化供水深度處理, 繼續(xù)開展飲用水衛(wèi)生監(jiān)測。做好良好水體保護(hù)，推進(jìn)地下水污染防治和城市黑臭水體治理。
深入推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境連片整治。督促各地完成畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)劃定，依法關(guān)閉或搬遷禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)的畜禽養(yǎng)殖場(小區(qū))和養(yǎng)殖專業(yè)戶。繼續(xù)開展畜禽養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)化示范創(chuàng)建，抓好畜禽糞污綜合利用試點。切實加強渤海區(qū)域環(huán)境治理。
在法治建設(shè)上，推進(jìn)水污染防治法、土壤污染防治法、核安全法、環(huán)境保護(hù)稅法實施條例、排污許可管理條例等法律法規(guī)制修訂；對所有重點污染源實行24小時在線監(jiān)控。
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